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光伏企业亟需扩大融资渠道促进终端应用-【zixun】

发布时间:2021-10-12 16:07:46 阅读: 来源:酚醛泡沫厂家

温家宝总理在今年两会政府报告中指出,未来要推动战略性新兴产业健康发展。光伏业作为我国战略性新兴产业,在两会期间引发热议。据了解,国家发改委近日已向业内下发了光伏上网电价征询意见稿,但补贴力度明显低于预期。

全国人大代表晶龙集团董事长靳保芳提出,我国光伏技术日趋成熟,发电成本已经低于每度1元,具备大力推广应用光伏的各种条件,促进光伏尽快进入终端应用。

此外,近年我国光伏企业受欧美“双反”影响,利润大幅缩水,资金趋紧。不少人大代表指出,光伏产业应细化和落实各项补贴政策,提高竞争性。同时,国家应制定政策,扩大光伏企业投融资渠道,助光伏业走出困境。

光伏企业亟需扩大融资渠道

今年的两会上,不少人大代表提出,要加强对光伏业的信贷支持。在光伏行业低迷的情况下,五大国有商业银行均对光伏企业采取停贷、观望态度,贷款到期收回不予续贷,光伏企业普遍资金紧张,有的面临资金链断裂的生存危机。

中国光伏产业联盟的数据显示,截至去年12月底,多晶硅行业停产企业数量达到近90%,半数以上的中小电池组件企业已经停产,30%大幅减产,10%-20%小幅减产或努力维持,并已开始不同程度的裁员。光伏组件价格近几年下降了86.6%,系统价格下降了83.3%,目前包括龙头企业在内的光伏产品毛利率均低于10%,有的甚至出现负毛利率。

“光伏企业边际收益大幅下降,企业现金流吃紧,恐面临现金流断裂风险。”中国光伏产业联盟秘书长王勃华指出。

对此,部分人大代表建议有关部门协调各大银行,对通过评估的大型光伏骨干企业,实行信贷“一企一策”。以灵活的政策和方式,增加信贷额度,创新银企合作,给予较大信贷支持,积极帮助、扶持光伏行业骨干企业尽快渡过难关。

而国家开发银行董事长陈元及中国银行董事长肖刚相继表示,2013年将防范光伏产业风险,对光伏产业在新增贷款的增量上进行控制。

事实上,从2011年下半年至今,几乎所有的光伏企业持续亏损,银行和地方政府成了诸多企业的救世主。很多光伏企业在扩张之时从银行大量借贷,如今已无力偿还,银行损失惨重。在银行对光伏业收紧贷款的情况下,光伏企业能否通过其他渠道解决投融资问题,是其能否渡过“寒冬”的重要因素。

对此,全国人大代表、晶科能源首席执行官陈康平提出,希望国家能够在五方面给予支持,拓宽光伏企业投融资渠道:靠前,为可再生能源发电企业建立快速通道,使他们能够在上市、发债等资本市场融资渠道得到一定的优先性;第二,允许大型基金进入光伏业;第三,适当考虑放开资本市场的限制,使国外资本进入光伏市场;第四,通过退税政策吸引优质投资者进入光伏市场;第五,利用利息的补贴来降低融资成本,使得民间资本、基金愿意进入可再生能源领域,促进该领域的发展。

进一步细化和落实光伏补贴政策

从2009年开始,国家将光伏业作为我国战略性新兴产业,相继推出多台鼓励扶持政策。近两年,光伏企业受“双反”影响,资金链趋紧,步履维艰。两会期间,多份议案均提出,国家需细化补贴实施细则﹑落实补贴政策,以扶持光伏业的发展。

靳保芳提出,要切实落实并完善光伏“上网电价”实施细则和多种优惠政策。陈康平指出,电站的补贴要及时发放。要综合考虑光伏电站,电网公司和发电端的利益,对于电网、调峰电源的建设和光伏发电进行一定的补贴。

目前,大型电站的收益主要来自三方面:国家补贴、地方补贴和电网。电网依照火力发电的并网价格收购光伏发电,补贴部分由国家统一发放电网,电网再发放给企业。但目前补贴款仍处于拖欠的状况。

“无论大型电站还是分布式发电,补贴是非常关键的。国家的补贴将极大地带动终端用户的积极性。必须要让发电的用户有收益,才能拉动市场的发展。如果国家财政没有这方面的资金或制度来补贴用户端,即使上网环节打通了,一样很少有人参与。”中盛光电集团董事长佘海峰表示。

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